宝力镇辖18个行政村，1个社区居委会，12000户，43000口人，现有农村劳动力16000人。近几年来，我们在加快中心镇建设的过程中，把发展劳务经济作为增加农民收入的切入点，通过加快农村剩余劳动力的培训转移输出促进了全镇经济的发展。但由于劳务经济的不断发展壮大，外出务工人数逐渐增多，也使留守家庭、留守儿童问题日益突显出来。目前全镇有留守家庭2400户，各类留守人员达6000余人，其中留守儿童1325人。全镇留守儿童中有225人父母双双外出打工，由爷爷奶奶监（代）管的116人，由姥姥姥爷监（代）管的84人，由亲朋好友监（代）管的25人，其余1100人由父亲或母亲监管。

　　一、深入开展调查研究，形成抓好留守儿童工作共识

　　留守家庭、留守儿童的出现，引起了镇领导的高度重视，2006年3月份，镇党委、政府组成调研组，协同妇联、教育、关工委以及公安、司法等部门人员，深入到外出务工相对集中的五道、北洼子等村进行走访调研，结果发现，留守家庭中的留守妇女、儿童、老人在生产生活和家庭情感方面普遍存在着严重的困难和问题，特别是留守儿童普遍面临着生活缺人照顾，行为缺人管教，学习缺人辅导，心理缺人安慰，安全缺人保障的问题，大家一致认为：留守家庭、留守儿童将是我镇长期面临的突出现实问题，做好农村留守儿童工作是一项阳光工程，希望工程、民心工程和德政工程，是新农村建设的基础工程，必须切实加强领导。为此，镇政府将此项工作确定为向全镇人民承诺必须办好的十件实事之一，成立了由党委书记、镇长任组长，党委副书记、政法书记任副组长，综治、妇联、教育、农业、公安、司法、民政等部门为成员的解决留守家庭问题领导小组，同时成立了由党委副书记任组长，妇联、教育、关工委、公安、司法等为成员的关爱留守儿童工作领导小组，要求镇、村、学校各级组织都要把关爱留守儿童工作纳入重要工作日程。同时结合留守儿童存在的问题，确定了四个方面的工作重点：第一，要突出监（代）管人的作用：依据未成年人保护法进一步明确了监（代）管人对留守儿童在思想、学习、生活等各个方面管理的要求和责任，使监（代）管人员知晓自已的行为是受法律约束，并且要承担法律责任的，使留守儿童得到了法律上的被监护权，使留守儿童生活上有人管。第二，要突出学校管理教育的作用：全镇16所小学，一所中学，要对"留守儿童"每个人建立一个档案，档案详细登记"留守儿童"家庭住址、家长姓名、父母外出务工单位地址、联系方式、学校班主任监护人等，要求班主任要对留守儿童给予特殊的关照，使"留守儿童"学习上有人教。第三，要突出"五老"关爱作用，对"五老"人员每人监护一名"留守儿童"、"一帮一"结成帮扶监护对子，使"留守儿童"心理有依靠，安全有保证。第四，要突出社会力量帮教作用，通过综治办、教育、妇联、共青团、村党支部等组织开展多种关爱活动，使"留守儿童"思想不扭曲，学习不滑坡，不辍学。我们镇党委、政府每年要从财政拿出一万多元支持留守儿童之家活动，使全镇的留守儿童之家活动开展得有声有色。

　　二、夯实阵地，建章立制，确保留守儿童有"家"可归

　　为全面做好关爱留守儿童工作，镇党委、政府多次召开党委会、扩大会、镇村干部大会，使全镇上下提高了认识，形成了人人关爱留守儿童的良好氛围。全镇18个村都分别建立了专门对留守儿童进行管理、教育与服务的活动阵地--留守儿童之家，由各村妇代会主任负责日常活动和管理，重点培养孩子们的"生活自理，学习自主，行为自尊，健康自强"的能力。突出人文关怀，实行全方位科学化的管理，成效显著，并得到了社会各方面的公认。

　　镇妇联负责全镇留守儿童之家的组建、管理等各项工作，同时负责制定留守儿童之家的运行制度。各村妇代会负责为本村的每一位留守儿童协调确定一位代理家长和一位课外辅导老师，并严格按照统一制定的活动制度开展工作。

　　一是建立帮扶制度。村干部每人帮扶1-3名"留守儿童"，尽其所能使帮扶的"留守儿童"在生活、学习等各方面有明显改善。妇联、共青团、学校、关工委等部门组织有爱心的妇女、品学兼优的学生、五老等社会组织与"留守儿童"结成一帮一或多帮一的对子，让留守儿童体会到社会的温暧。

　　二是建立定期沟通制度。做到四沟通。一是与"留守儿童"亲情沟通，了解其学习、生活情况，防止心理畸型发展；二是与班主任沟通，请班主任特殊关心"留守儿童"的学习与教育；三是与监（代）管人沟通，探讨教育方法，帮助解决实际困难，防止辍学流失社会；四是与"留守儿童"父母沟通，帮助家长正确处理好务工与教育子女的关系，父母通过打电话、写信等方式，经常与子女进行情感交流和亲子互动，倾听子女的心声，询问他们的学习情况，鼓励他们的点滴进步，真正关心子女的成长，使孩子们充分感受到父母的爱，防止了亲情疏远。

　　三是建立定期走访制度。对留守儿童的家庭、班级进行定期走访，了解其在校表现、学习情况，及时反馈给监护人，通过走访，在监护人和学校之间搭起一架桥梁，让双方对孩子在校的学习及在家表现都有所了解，便于加强对孩子的教育和管理。

　　四是建立定期活动制度。通过留守之家平台，组织孩子定期开展活动，即：每周一次辅导课，由辅导教师对孩子的课业进行辅导，心理进行引导；每月一次红色教育，由"五老"人员为"留守儿童"开展红色革命教育和思想品德教育；每学期一次比赛，包括书法、故事、棋类等多种形式。

　　率先成立"留守儿童之家"的是北洼子村，他们在村部办公楼内专门腾出三间房作为"留守儿童之家"阵地，为"留守儿童"购买了上百册各类图书、画册，增设了娱乐室、阅览室，增添了十套健身器材，老支书李有才担当起了"留守儿童之家"的大家长，村妇联主任李艳玲具体负责"留守儿童之家"的日常工作，为本村15名留守儿童每半月开展一次活动，活动内容主要是开展思想沟通、促膝谈心、讲故事、健身娱乐、练习书画等。今年年初以来，村里出资1000多元钱为孩子们买学习用品、买衣物、捐款捐物，生活上关心、学习上关心、物资上关爱，使留守儿童上得起学，读得起书，接受良好的教育。自"留守儿童之家"建立以来，受到了"留守儿童"父母、爷爷、奶奶、姥姥、姥爷的普遍欢迎，使在外务工人员安心在外打工，促进了社会和谐与稳定。

　　三、解除留守儿童家庭后顾之忧，营造留守儿童轻松快乐成长环境

　　为了让留守儿童家庭不因青壮年劳动力外出务工而受到影响，解除在外务工人员担心家里活重、无安全保证的后顾之忧，我们在全镇上下开展了与留守儿童家庭互帮互助活动，号召党员、村干部带头帮扶留守儿童家庭搞好生产与生活。第一，各村由各组党员和村民组长牵头，在全镇成立了330个劳务互助队，专门为外出农民家庭进行有偿春耕、追肥、打药和秋收。仅2007年，就为留守儿童家庭春种秋收51000亩，生产安排和报酬由各村党支部、村委会与各户双方协商而定。第二，全镇成立了18个抓鸡队和抓猪队，为留守儿童家庭卖猪、卖鸡提供上门服务。第三，成立义务护屯巡逻队，每个自然屯成立一个由三名农民组成的义务护屯巡逻队，每周轮换一次，乡村派出所也抽调警力，对留守儿童家庭进行重点巡逻和看护。第四，在家的党员、干部包扶留守儿童重点户，帮助他们解决家庭生产、生活中随时遇到的困难。

　　由于党委政府高度重视留守儿童工作， 使全镇留守流动儿童在成长过程中出现的身体、心理等方面问题得到及时解决，外出务工的家长消除了后顾之忧，为家庭和社会创造更多的财富的积极性和创造性更加高涨。全镇呈现出安定祥和乐业致富的新农村建设景象。